1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Можно ли присоединить лоджию к комнате

Объясняет юрист: Почему нельзя присоединять лоджию, как раньше

То, что разрешено, сложно назвать присоединением! А все остальное в Москве запретили

«Дал грош — делай, что хошь» было хорошим принципом ремонтов в 90-е, но они прошли. Ответственность за нарушения в сфере перепланировок все ужесточается. И при этом незаконным уже считается совершенно невинный (и, казалось бы, не нуждающийся в согласовании) ремонт на лоджии.

Что можно делать на лоджии? Что нельзя и почему? Объясняю как юрист, который согласовал более 300 московских проектов перепланировки с участием лоджий.

В чем проблема
Большинство людей рассматривают лоджию как метры, на которые при случае можно увеличить квартиру. Действительно, зря они, что ли, пустуют или превращаются в склад? Дизайнеры вроде бы тоже согласны: без «лишней» линии остекления комната должна стать светлее и просторнее, можно выкроить место под кабинет или спортзал.

Жилинспекция при этом НЕ считает лоджию частью жилого помещения. И перепланировки с присоединением лоджии согласовать становится все труднее.

  • Заменить стандартное остекление лоджии на безрамное, полноскладное. Это законно, только если не нарушает облик фасада, например, все лоджии многоквартирного дома НЕ остеклены. Полноскладное безрамное остекление не видно, с улицы выглядит, будто и ваша — не остеклена.

  • Заменить типовой парапет на стеклянный или какой-то нестандартный вариант (вроде того, что на фото). Забудьте, законных способов сделать замену типового парапета на нестандартный — нет. Нестандартный вариант должен предложить застройщик единообразно для всего дома.

  • Демонтировать штатное окно парапет на лоджии — сделать вместо него французское остекление. Такие привлекательные решения с балконными окнами в пол предлагают в новостройках. Но в старом доме убрать штатное остекление и сделать нестандартное — нельзя.

  • Заменить внутреннее окно из комнаты на лоджию на иное. Например, без внутреннего деления на створки — так будет светлее. Это законно, никаких согласований не требует. В примере на фото выше так сделали окно на балкон.

  • Увеличить проем на ширину комнаты — убрать окно, дверь, подоконный блок и боковые простенки.

  • Убрать окно и подоконный блок — вместо них поставить французские двери в пол.
  • Оставить лоджию изолированной. Качественно утеплить. Вывести на лоджию отопление и сделать там кабинет, столовую и пр. Отопление сделать по закону — от электроконвектора и / или теплого пола.

Какие из этих перепланировок законны, а какие нет?
НЕЗАКОННЫ ВСЕ (и согласовать их нельзя), кроме последних двух вариантов — с французским окном в пол и вариантом утепления изолированной лоджии. Объясняю, когда был введен этот запрет и почему.

Однозначный запрет на присоединении лоджий и балконов в многоквартирных и жилых домах появился в Москве относительно недавно, в конце 2018 года. Регламентируется этот запрет 508-м постановлением правительства Москвы, пунктом 10.19 (в редакции от 17 декабря 2018 года).

Что именно запрещено и чем это объясняется?
Запрещено объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями. Такие перепланировки нарушают изначально рассчитанный инженерами тепловой контур дома.

К чему это приводит?
Температура в помещениях будет падать, соседи будут жаловаться, и проблемы будут уже у управляющей компании — что не поддерживают нормативную температуру. А для отопления дома уже потребуется больше ресурсов, чем было рассчитано по проекту.

А еще часто после присоединения лоджии к комнате (кухне) возникает конденсат. Это происходит из-за того, что перед утеплением не сделали профессиональный теплотехнический расчет. Или сделали, но утепление провели некачественно. Появление конденсата критично — из-за него могут разрушиться несущие конструкции дома, пойти грибок по стенам (а дышать грибком — не полезно для здоровья).

Что будет, если нарушить запрет?
Штраф 2 500 рублей (для физлиц) и до 300 000 рублей (для юридических лиц). А еще — предписание вернуть квартиру в исходное состояние в определенный срок (за свой счет). Если это предписание проигнорировать, Жилинспекция подаст в суд — квартиру могут продать с торгов (прецеденты были). Если планировка сделана и согласована официально до 2018 г. — проблем не будет.

А что с французским окном — почему оно безопаснее, чем полное присоединение?
Французское окно ставится в проем между холодным и теплым помещением, и тем самым целостность теплового контура квартиры сохраняется.

Какие нюансы принципиально важно учесть? Новая конструкция должна сохранять тепло не хуже демонтированного окна, подоконного блока и простенков. Обычно современные стеклопакеты — хоть пластиковые, хоть деревянные — с этой задачей отлично справляются. Цвет рамы изнутри квартиры так же идет на усмотрение собственника (со стороны улицы окна должны быть такого цвета, как было задумано при строительстве дома). Сделать французское окно можно как в виде распашной, так и в виде раздвижной конструкции — узаконить можно будет все варианты.

Могут ли НЕ согласовать перепланировку с французским окном?
Да. Отказать в согласовании перепланировки могут, если она была сделана непрофессионально. Например, если был снесен монолитный (или панельный) подоконный блок без выполнения соответствующего усиления.

У лоджии есть подоконный блок (та часть, что непосредственно располагается под окном), простенки (отрезки стены по бокам от окна) и порожек. Не все из этого можно сносить и не в каждом случае. Разбираемся по порядку.

# Подоконный блок. Можно демонтировать, только если он выполнен из ненесущих блоков. В монолитных и панельных домах демонтаж разрешат, только если на перепланировку даст техническое заключение автор проекта дома.

# Простенки. Если у вас пятый этаж или выше, на лоджии должен оставаться глухой простенок не менее 1,2 метра длиной: обязательные противопожарные нормы (регламентируется СП 1.13130 «Эвакуационные и аварийные выходы» п. 5.4.2.). Остальные части простенка, если он сделан из ненесущих материалов, демонтировать можно. А если у вас монолитный или панельный дом, то, опять же, перепланировку нужно делать только с согласия автора проекта дома.

Присоединение лоджии к жилой комнате или кухне: все можно и нельзя

До начала 2000-х, когда перепланировки носили стихийный характер, снос части внешней стены не требовал согласования. Ситуация в корне изменилась, когда на законодательном уровне появились запреты, касающиеся несанкционированных изменений планировки квартиры. Теперь ликвидация балконного блока возможна только в случае, если соблюдается целый ряд условий. Такая строгость объясняется в первую очередь соображениями безопасности. По мнению проектировщиков, вопрос — как соединить комнату с лоджией — является одним из самых сложных. Расскажем подробности о том, что можно и нельзя, а также, как получить разрешение.

Присоединение лоджии к комнате или кухне

Можно или нельзя

Существует ряд ограничений, зависящих от состояния здания и его несущих элементов. Чтобы понять, позволяет ли оно провести переустройство, следует обратиться в инжиниринговую компанию. Список запрещенных мер по переустройству содержится в действующих кодексах, постановлениях и технических нормативах.

Нормы и правила

Законодательство не дает однозначного ответа, удовлетворяющего всем условиям. В Жилищном Кодексе РФ говорится, что перепланировкой считается любое изменение несущих конструкций, требующее отображения в плане БТИ. К таким изменениям можно отнести снос балконного блока и расширение проема. Подобные мероприятия должны проводиться только после согласования в государственных инстанциях. Для этого составляется проект, основанный на обследовании здания с помощью специального инженерного оборудования и расчетах, выполненных специалистами из проектных организаций. По закону проектами могут заниматься только компании, имеющие соответствующую лицензию.

Жилье должно соответствовать определенным санитарно-техническим требованиям, приведенным в ГОСТах и СНиПах. При их нарушении проектная документация не может быть согласована. Узаконить ее задним числом после проведения ремонтных работ не удастся — комиссия обяжет владельца квартиры вернуть жилью прежний вид. Если сделать это невозможно, поврежденные конструкции придется усилить — иначе они будут представлять угрозу для жизни и здоровья жильцов, а также случайных прохожих. Стоит ли говорить, насколько опасна плохо закрепленная горизонтальная плита.

Усиление, как правило, выглядит очень громоздко и представляет собой широкие металлические балки, отнимающие более 20 см высоты помещения. Вряд ли подобное решение устроит собственников квартиры в панельном доме, если они будут знать заранее, что в их компактной кухне появится огромный трудно преодолимый порог.

Кроме Жилищного Кодекса РФ и санитарно-технических норм и правил действует местное законодательство. В Постановлении Правительства Москвы № 508-ПП говорится, что присоединение балкона к внутреннему помещению относится к запрещенным мероприятиям. Имеется в виду полный демонтаж стены. Постановление вводит запрет на перенос радиатора, подключенного к системе ГВС или трубам центрального отопления, за пределы комнаты или кухни. Согласовывать такое решение не возьмется ни одна проектная организация.

По закону запрещено проводить ремонтные работы, при которых теряется прочность несущих конструкций. Чтобы понять, возможно ли переустройство, понадобится провести техническое обследование. Для этого нужно обратиться в инжиниринговую компанию, имеющую соответствующую лицензию.

Список ограничений

Если собрать воедино все факторы, влияющие на получение разрешения, можно составить список ограничений, действующих при любых обстоятельствах. В квартире жилого дома не допускается:

  • перенос радиатора за пределы кухни и комнаты;
  • полный демонтаж внешней стены — если ее убрать, балконной плите будет не на что опираться;
  • устранение железобетонной перемычки над проемом — без нее стеновая панель утратит прочность;
  • устранение порожка — к нему крепится консольная конструкция;
  • урезание боковых простенков лоджии, а также увеличение ее размеров, отражающееся на внешнем облике здания;
  • остекление — в случае, если дом является памятником архитектуры, и его внешний вид должен сохраняться неизменным.
Читать еще:  Какой пол лучше сделать на лоджии

Этапы согласования проекта

В первую очередь необходимо решить вопрос с остеклением балкона. Если его нет, либо если оно есть по факту, но в плане БТИ информация о нем отсутствует, придется обращаться к инженерам, построившим дом, в жилищную инспекцию или районную управу. Как правило, проблем с получением разрешения не возникает. Комиссия может ответить отказом, если дом является памятником архитектуры, и изменения его облика не допустимы.

Остекление не должно быть тяжелым, чтобы не ослаблять несущие конструкции. Понадобится предусмотреть утепление, соответствующее действующим техническим нормативам. Оно должно быть не менее эффективным, чем у несущей внешней стены. Теплотехнический расчет вместе со всеми остальными выкладками будут рассматривать в инстанциях, выдающих разрешение на переустройство.

Важно, чтобы светопрозрачная часть занимала достаточную площадь, не пропуская при этом тепло. Дело здесь не только в том, чтобы из квартиры открывался панорамный вид. Существуют особые требования к инсоляции, которые необходимо соблюдать. Чтобы в кухне ли спальне было находиться комфортно, придется установить трехслойный стеклопакет с усиленной изоляцией. Тогда надежды на положительный ответ при согласовании увеличатся.

Что нужно знать о присоединении лоджии или балкона к квартире

Присоединение лоджии или балкона к квартире считается очень популярной перепланировкой. Несмотря на это, у собственников остается много вопросов, как же сделать ее правильно?

Присоединение лоджии или балкона – это один из видов перепланировки квартиры, в котором лоджия или балкон пространственно объединяются с квартирой за счет демонтажа окна и, очень часто, полного или частичного демонтажа стены (оконно-подоконного блока).

Такую перепланировку нужно согласовывать по стандартной процедуре, прописанной в Жилищном кодексе.

Лоджия и балкон – это неотапливаемые помещения, которые являются частью квартиры. Их площадь не учитывается в общей площади жилья, но входит в границы квартиры и фиксируется в правоустанавливающих документах на нее. Другими словами, балкон или лоджия, также как и право распоряжаться ими, принадлежат собственнику квартиры.

Основные правила перепланировки с присоединением лоджии или балкона к квартире

Обратите внимание на следующие пункты:

  • внешнее остекление;
  • перегородка между квартирой и балконом или лоджией;
  • возможность изменения теплого контура квартиры.

Начнем с вопроса остекления. Присоединяемая лоджия или балкон должна быть остеклена одним из двух следующих способов:

  • остекление от застройщика;
  • самостоятельное остекление в строгом соответствии с утвержденной концепцией остекления фасада здания.

Если остекления от застройщика нет и нет утвержденной концепции остекления фасада, то присоединить лоджию или балкон к квартире не получится.

Следующий вопрос – перегородка между квартирой и балконом или лоджией . Если это несущая конструкция, то демонтаж такой стены запрещен, а если это ненесущая перегородка, то можно полностью демонтировать.

Если ваша лоджия или балкон находятся на высоте выше 15 метров от земли, следует учитывать требования пожарной безопасности: в квартирах выше 15 метров полный демонтаж перегородки возможен только, если в квартире есть еще один балкон или лоджия, на которых можно укрыться от огня в случае пожара. Если второго балкона (лоджии) нет — полный демонтаж оконно-подоконного блока невозможен. Вы должны оставить пожарный простенок шириной не менее 120 см.

Очень важный вопрос – техническая возможность изменения (переноса) теплого контура квартиры. К этому относится возможность утепления лоджии или балкона, а также обеспечения нормативной температуры в присоединяемом помещении. Если таковая отсутствует, то присоединение будет невозможно.

Что делать с радиаторами при присоединении балкона или лоджии?

По правилам размещать радиаторы отопления на балконе или лоджии нельзя. И это логично – ведь в таком случае отапливаться будет улица.

Но при перепланировке теплый контур квартиры переносится. Балкон (лоджия) становятся частью других помещений, которые являются отапливаемыми (например, кухни или комнаты).

Технические нюансы присоединения лоджии или балкона к квартире

При перепланировке с присоединением балкона или лоджии производится изменение теплового контура квартиры. Для этого лоджия или балкон утепляется со всех сторон, которые соприкасаются с улицей и соседними неотапливаемыми помещениями.

При необходимости, в зависимости от технической возможности, также устанавливается дополнительное отопление. Чаще всего для этого используют теплые полы и инфракрасные панели.

Часто задаваемые вопросы о присоединении лоджии или балкона к квартире:

Всегда ли можно присоединить лоджию или балкон к квартире?

Нет, не всегда. Возможность такой перепланировки зависит от наличия технических условий для изменения теплого контура квартиры. Поэтому в каждом отдельном случае проектная организация оценивает техническую возможность и, если таковая есть, разрабатывает соответствующий всем требованиям проект перепланировки.

Меняется ли общая площадь квартиры после перепланировки с присоединением лоджии или балкона?

Да, общая площадь квартиры меняется. К ней добавляется площадь присоединенного помещения, которая до этого не учитывалась в общей площади квартиры.

Изменится ли стоимость коммунальных услуг после присоединения лоджии?

Да, стоимость коммунальных услуг изменится, т.к. основные коммунальные платежи рассчитываются исходя из площади квартиры.

Может ли управляющая компания запретить присоединять лоджию или балкон?

Управляющая компания не имеет полномочий по согласованию каких-либо перепланировок. Если у вас на руках есть проект перепланировки и решение МВК о согласовании этого проекта, то управляющая компания не может никак помешать вам сделать это.

Присоединяем лоджию к комнате

14 февраля 2018 года в Москве вступил в силу нормативный акт, согласно которому объединять балконы/лоджии с комнатами или кухнями нельзя. Так власти Москвы отреагировали на общероссийскую статистику.

За десять лет с 2006 по 2016 год в России произошло 5 случаев обрушения частей жилых домов после незаконных перепланировок, в которых погибли люди:

  • В Выборге в 2006 году в результате обрушения подъезда кирпичной четырехэтажки на Железнодорожной улице 7 человек погибло и 19 пострадало.
  • В 2009 г. в Астрахани на ул. Савушкина обрушилась секция пятиэтажки, в результате 5 человек погибло, было разрушено 25 квартир.
  • В январе 2011 г. обрушился целый подъезд четырехэтажного дома в Ярославле на проспекте Ленина, в результате чего жители 7 квартир лишились своего жилья, погибла пожилая женщина.
  • Летом 2015 года в Перми обвалился угол пятиэтажки на ул. Куйбышева, 2 человека погибло.
  • В конце мая 2016 г. в Кемеровской области (г. Междуреченске) обрушился подъезд панельной пятиэтажки, были человеческие жертвы.

В Петербурге такого ужесточения пока не произошло. Но эксперты обращают внимание на тот факт, что в процессе присоединения лоджии к комнате существует ряд ограничений и нюансов, которые важно учитывать, чтобы сохранить дом в целости.

Согласование – важнейшее условие

Согласование присоединения лоджии к комнате или кухне — процедура необходимая. Ее отсутствие влечет за собой ряд неприятных событий:

  1. Если лоджия присоединена, а документы не оформлены, то продать такую квартиру будет проблематично, так как есть расхождения в документах на квартиру и в реальной планировке. Редкий покупатель согласится на приобретение «проблемной» квартиры.
  2. Тем более, если это ипотечный покупатель. Банк не примет в залог приобретаемую квартиру с документами, оформленными ненадлежащим образом.
  3. Штраф до 2500 рублей и требование вернуть конструкции в исходное состояние за свой счет, если кто-то подаст обращение в Жилищную инспекцию вашего района с жалобой на незаконную перестройку или перепланировку. Разбирательства с Жилинспекцией могут закончиться даже продажей квартиры с торгов.

Квартиры от застройщиков с акциями

Таким образом, этап согласования лучше не пропускать. Но это вовсе не означает, что согласовать можно любой каприз. Согласовать, а значит произвести, можно далеко не все дизайнерские задумки и идеи по присоединение лоджии (балкона) к квартире.

Есть ряд действий, которые согласовать не получится

Так как балкон – это выступающая часть конструкции здания, то он не рассчитан на нагрузки, которым подвергаются жилые помещения. На балконе нельзя делать цементную стяжку, использовать тяжелые материалы для утепления.

В связи с этим, согласовать даже демонтаж оконного блока и балконной двери не получится ни при каких условиях.

Лоджию присоединять к квартире можно, но с рядом ограничений:

Не допустима перегрузка лоджии.

Как правило, на лоджии можно делать цементную стяжку и даже укрепить капитально парапет. Но проектом каждого жилого здания предусмотрены ограничения по нагрузкам, которые необходимо учитывать при согласовании присоединения лоджии. Однако получить расчет несущей способности перекрытий по тому или иному дому можно только в компании-проектировщике данного дома или в ООО «Ленниипроект», что зачастую проблематично и долго. Поэтому проектная организация, разрабатывающая проект присоединения лоджии к комнате, производит расчеты самостоятельно. Проведение работ без таких расчетов грозит обрушением балконной плиты.

Нельзя производить демонтаж части стены под окном и порога под балконной дверью в панельных домах.

Это ограничение связано с тем, что нельзя сносить несущие конструкции. А в панельных домах именно стены фасадов – несущие. В современных кирпичных, монолитных и кирпично-монолитных домах, как правило, можно полностью сносить всю перегородку между комнатой и лоджией. Только если подоконный блок не участвует в защемлении нижней плиты, иначе лоджия обрушится.

Не согласуют присоединение лоджии к комнате или кухне, если по проекту здания лоджия – важнейший элемент укрытия в случае пожара.

По правилам пожарной безопасности, когда лоджия служит частью пожарного выхода из квартиры по проекту, ее нельзя остеклять и демонтировать эвакуационную лестницу.

Невозможен перенос батареи центрального отопления на присоединенную лоджию.

Это обусловлено тем, что центральная система отопления не рассчитана на дополнительную нагрузку и даже повышение количества секций батареи проблему не решает, так как соседи в таком случае могут недополучить тепловую энергию, Кроме того, перепад температур, который возникает между отапливаемой лоджией и примыкающими неотапливаемыми соседними лоджиями может нарушить жесткость конструкций.

Читать еще:  Утепление лоджии снаружи своими руками

Недопустимо использование в присоединяемых лоджиях теплых водяных полов. Можно устанавливать только электрические теплые полы и нагревательные приборы.

Необходимость согласования и все перечисленные ограничения приводят к тому, что самостоятельно произвести все работы по присоединению лоджии к комнате не получится. Нужен проект.

А значит, предстоит серьезная работа в несколько этапов.

1 этап. Разработка проекта будущей перепланировки

Проект разрабатывается для того, чтобы согласовать присоединение лоджии. Именно проектировщики на основе проектной документации дома подскажут – можно ли сносить подоконный блок или порог под балконной дверью.

Выполнять проект должна специализированная компания, имеющая членство в СРО, иначе документы не примут на согласование.

Проект должен включать в себя расчеты усиления проемов и несущих конструкций, теплотехнические расчеты, расчет нагрузки на межэтажные перекрытия.

Сроки выполнения проекта составляют порядка 14 рабочих дней.

2 этап. Согласование проекта.

Согласование проектной документации в районной Межведомственной Комиссии, как уточнил Денис Степанович Филипенко, генеральный директор ООО «Профэксперт, должно составлять не более 45 дней, но на практике эти сроки могут растягиваться до 6 месяцев. Ведь согласовать проект должны специалисты МЧС, управляющей компании дома или ТСЖ, иногда СЭС, а также компаний-монополистов – поставщиков газа, воды, электричества. Кроме того, могут понадобиться и другие согласования, например, если дом представляет историческую ценность. Тогда потребуется согласование с Комитетом по охране памятников культуры КГИОП Санкт-Петербурга.

Стоимость проекта и его согласования (которое тоже можно поручить специализированной компании) в Петербурге достигает 70-80 тысяч рублей.

3 этап. Производство работ

Эксперты обращают внимание на следующие важные нюансы в производстве работ по присоединению лоджии к комнате:

  • профиль остекления должен быть пятикамерным с сечением не менее 70 мм, само остекление должно производится двухкамерным стеклопакетом;
  • утепление стен необходимо минимум в два слоя (20 — 50 мм каждый), при этом плиты минваты или утеплителя должны монтироваться в шахматном порядке, что позволит избежать образование мостиков холода;
  • необходимо использование отражающей пленки 3-5 мм, что позволит создать эффект колбы и сохранить тепло в помещении. Монтаж пленки рекомендуется производить внахлест с фиксацией металлизированным скотчем;
  • во избежание разрушения швов от уличной влаги и ультрафиолета, рекомендуется производить гидроизоляция пенных швов по контуру остекления.
  • Не рекомендуется в отделке и утеплении лоджии использовать легко воспламеняемые материалы (синтепон, вагонку и т.д.)

Некачественно выполненные работы могут привести к образованию конденсата и формированию плесени в квартире с перепланировкой или на соседних лоджиях.

Производство работ по утеплению и присоединению лоджии, пожалуй, самый быстрый из этапов. Хорошая команда мастеров выполнит ее в срок до одного месяца.

В среднем по Петербургу эти работы не превышают 80 000 рублей в зависимости от сложности проекта.

4 этап. Приемка работ по присоединению

После завершения работ необходимо снова пригласить комиссию Жилищно-коммунальной инспекции, которая подпишет акт о проделанных работах. При этом в комиссию необходимо предоставить всю документацию по проделанным работам, где указаны исполнители, их сертификаты и участие в СРО (если это предусмотрено законом). Кроме того, для получения такого акта необходимо предоставить документы от компании, осуществляющей технический надзор за производством работ.

По оценкам экспертов, срок приемки работ по присоединению лоджии растягиваются до двух месяцев.

5 этап. Внесение изменение в документацию

«Для получения акта приемки необходимо подготовить пакет документов, в составе: акта скрытых работ с фотофиксацией, договоры со строителями и компанией ведущей технический надзор за строительством имеющие лицензии на данные виды работ, а также выполнить переобмер помещения квалифицированным кадастровым инженером», — рассказал Денис Степанович Филипенко. Кадастровый инженер произведет все необходимые замеры для выдачи нового технического плана квартиры. Далее следует обращаться в Росреестр для внесения изменений и получения выписки ЕГРН с уточненным планом на помещение.

Как законно присоединить балкон к комнате?

Эпоха поточных перепланировок, в том числе по присоединению балконов к кухням и комнатам, подошла к концу. Сегодня это одно из более чем 10 изменений в квартире, которые запрещены постановлением правительства Москвы №1104 от 29.12.2017. Постановление вступает в силу с 14 февраля 2018 г.

Спрашивать разрешения соседей

Политика ужесточения контроля за перепланировками идет не один год. Нарушение целостности, обрушения конструкций из-за неграмотных «объединений», «переносов» и т.д. начались давно. Власти ответили ограничениями разрешенных видов перепланировок. И уже в 2012 году пункт о присоединении балконов убрали из постановления №840. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, упрощающий контролирующим органам доступ в помещения с перепланировкой. Документ, подготовленный Минстроем, допускает возможность изъятия квартиры за незаконную перепланировку.

В прошлом году в Санкт-Петербурге в результате самовольного изменения конструкции квартиры произошло частичное разрушение межэтажных перекрытий сразу четырех этажей. МЧС пришлось эвакуировать более тридцати человек, которые не могут теперь вернуться в родные стены в связи с аварийностью дома. Прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при строительных работах».

В октябре 2006 года в Выборге (ул. Железнодорожная, 19) рухнул подъезд четырехэтажного дома – погибли семь человек, пострадали девятнадцать. В доме на верхнем этаже шел ремонт.

В январе 2011 году в Ярославле (Проспект Ленина, 20/53) из-за сноса несущих стен обрушилась «четырехэтажка», без жилья осталось 100 человек.

В июле 2015 года в Перми (ул. Куйбышева, 103) обрушился целый угол пятиэтажного дома, погибли два человека, еще двое пострадали, разрушены 8 квартир. Причина – несанкционированный ремонт в магазине на первом этаже и подвале, ослабивший несущую способность всего здания.

По такой же причине в мае 2016 года в Междуреченске Кемеровской области (ул. Весенняя, 16) рухнул подъезд «пятиэтажки» – погиб один человек, трое пострадали.

Еще один прецедент создала жительница Краснодара, которая в судах пыталась отстоять законность перепланировки своего балкона. Она не просто присоединила балкон к квартире, а дополнительно увеличила его площадь и козырек, который стал выступать над балконной плитой на 1,5 метра. Это возмутило других жильцов, которые обратились в местную администрацию и после совместно в суд. Дело попало в Верховный суд, который признал неправоту хозяйки смелой перепланировки. ВС РФ обратил внимание участников процесса на то, что балконные плиты – ограждающие несущие конструкции – являются частью общего имущества дома, поэтому для его присоединения к квартире необходимо согласие всех собственников этого дома. Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона. Кроме того, перепланировка не была согласована со специальной комиссией и потому – самовольна. Теперь женщина обязана вернуть балкон в исходное состояние.

Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона – ВС

Постановление Верховного суда по данному делу приняли во внимание юристы и проектные организации, занимающиеся вопросами перепланировки. «Это решение не касается вопросов остекления и переустройства подоконного блока, – отмечает Ольга Загорская, заместитель гендиректора компании по проектированию «2Проектор». – Данные требования касаются только изменений самого балкона: формы, надстройка козырька, т.е. все, что затрагивает внешний вид общедомового фасада. Соответственно, при решении таких вопросов требуется провести общее собрание собственников. Проголосовать за перепланировку должны не менее 2/3 владельцев».

Без объединения

Раньше было модно и можно полностью убирать окно, дверь и подоконный блок и – вуаля! – комната увеличивалась, обретая уютный эркер, который часто использовали как зону отдыха, обустраивали там кабинет или выносили обеденную зону, если речь шла о кухне. Сегодня такой проект жилищная инспекция не согласует.

Сергей Кочетов гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру».

«Сейчас объединение лоджий или балконов с комнатами или кухнями запрещено, – разъясняет Сергей Кочетов, гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру». – Допустимым вариантом «объединения», если это можно так назвать, является демонтаж оконно-дверного блока, подоконного блока (если тип дома допускает данную возможность) и установка строго на этом же месте стеклопакета в виде раздвижных или распашных дверей любой конструкции минимум из однокамерного стеклопакета, так называемых «французских дверей». Просто снять дверь с окном при сохранении подоконного блока также нельзя». Обязательное условие – двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Фальш-перегородки из одного слоя стекла и без направляющих, которые иногда устанавливают для отвода глаз, не пройдут согласование в жилищной инспекции.

Сейчас штраф за снос стен без разрешения составляет 2000-2500 рублей (п. 9.12 КоАП города Москвы от 21 ноября 2007 года №45).

Такой компромиссный вариант позволяет визуально увеличить пространство, но на месте подоконного блока сохранится поддерживающая конструкция.

Для установки «французских» дверей нужно демонтировать подоконный блок, что возможно не во всех домах. Чаще всего это допускается в монолитных зданиях, где фасадные стены не являются несущими. В панельных, блочных и кирпичных постройках этот участок стены часто выступает несущей или самонесущей конструкцией, и убирать перемычку над оконным проемом или расширять его опасно.

А как быть жителям домов, в которых нельзя сносить подоконный блок? Проектировщики утверждают, что иногда сносить разрешают при условии, что нетронутым останется порожек – нижняя часть стены, разделяющая балкон и квартиру. Оказывается, именно он играет роль несущего элемента, который держит балконную плиту и выполняет теплоизолируюшую функцию. Ликвидировать его можно лишь в кирпичных и монолитных домах.

Еще одно ограничение при перепланировке – запрет на снос или уменьшение участка стены над оконно-дверным проемом или расширение этого проема. Согласно противопожарным требованиям для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина бокового простенка должна быть не меньше 1,2 метров, а простенка между двумя выходами на лоджию – не меньше 1,6 метра.

Читать еще:  Утепление пола на лоджии пеноплексом под стяжку

Без батарей

Запрет переносить батареи центрального отопления на балконы и лоджии закреплен был сначала в постановлении №508 и повторен в ПП-1104. «Комната и кухня относятся к теплым помещениям, а лоджия и балкон – к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома, – говорит Ольга Загорская. – Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей».

Если представить, что все жильцы, проживающие «по одному стояку» решат присоединить балконы или лоджии к комнате, то общая температура в доме в зимний период значительно снизиться. Кстати, задача «французских» дверей при перепланировке – как раз не допустить нарушения теплового контура квартиры, так как двухкамерные стеклопакеты будут надежно защищать дом от холода извне.

Но если снести подоконный блок, на котором размещается батарея, куда же ее перенести? Самый распространенный вариант – смещение батареи на боковой пристенок, т.е. справа или слева от балконного проема. Также ее можно смонтировать и на смежную с внешней стену, ближе к углу.

Утеплить балкон или лоджию

И, конечно, говоря о сохранении тепла к квартире, нужно в обязательном порядке утеплить балкон или лоджию, а заодно в процессе этих работ усовершенствовать присоединяемое помещение.

  • Установить качественные стеклопакеты (минимум двухкамерные).
  • Провести электричество.
  • Поднять уровень пола, чтобы минимизировать разницу между высотой полов в комнате и на лоджии, а также порожком.
  • Утеплить пол, стены и потолок минеральной ватой или другим теплоизоляционным материалом.
  • Произвести внутреннюю отделку помещения.
  • При необходимости обеспечить обогрев лоджии или балкона. К разрешенным способам относят электрические радиаторы или электрические теплые полы.

Согласовывать перепланировку

Современный подход к перепланировке балконов и лоджий требует соблюдения определенного регламента, включающего сбор и подготовку документов, их согласование в надзорных инстанциях.

По словам Ольги Загорской, для согласования сноса подоконного блока с установкой французских перегородок потребуется:

  1. разработать проект перепланировки,
  2. техническое заключение,
  3. теплотехнический расчет.

Разрабатывать проектную документацию должна компания-проектировщик с действующими допусками СРО. Далее проектная документация проходит согласование в Мосжилинспекции. Результатом рассмотрения является распоряжение Мосжилинспекции (если перепланировка планируется) или Акт о завершенном переустройстве (если перепланировка выполнена). После чего можно проводить инвентаризацию БТИ и получать новый поэтажный план с учетом снесенного подоконного блока.

Получить технический паспорт жилого помещения можно в территориальном БТИ. Перед этим изучите имеющиеся у вас документы на квартиру. Возможно, среди них уже лежит этот паспорт. Если так и есть, проверьте, имеется ли в документе раздел 1 «Сведения адресного и технического учета». Именно эти данные и нужны для согласования.

Чтобы подготовить проект перепланировки, чаще всего нужно обращаться в проектную организацию, но иногда его можно сделать и самостоятельно. Это зависит от того, какие работы планируются во время перепланировки. Так, если несущие конструкции не затрагиваются, то проект можно заказать в любой проектной организации. Главное, чтобы у нее было свидетельство, разрешающее такую деятельность, и она состояла в СРО.

Если без перемен в несущих конструкциях никак нельзя, для согласования перепланировки балкона с демонтажем подоконного блока согласно ПП-508 необходимо техническое заключение о допустимости таких работ, выполненное автором проекта дома.
Сведения об авторе содержатся в техническом плане БТИ. Как разъясняют в компании «ПерепланировкаМос.ру», на первой странице плана в графе «Шифр проекта» должен стоять буквенно-цифровой код, обозначающий серию дома. Зная серию дома, можно узнать и автора его проекта. «В Москве более 70% жилых зданий построены по типовым и повторно применяемым проектам. «Крупнейшим проектным институтом столицы является ОАО «МНИИТЭП», сотрудниками которого были разработаны большинство панельных и блочных многоэтажных домов: II-18, И209А, П3М, П44Т, П46, II-68, П-55, 1605АМ, Д-25 и многие другие, – рассказывает Сергей Кочетов. — Другим известным автором домов является ОАО «НИИЭП Жилища». Этот институт разработал серии домов ГМС, а также 111 и 222. Еще один крупный институт – ОАО «Моспроект», ответственен за создание серии КОПЭ и ее модификаций, а также СМ и К-7 (самой первой «хрущевки»). А компания СУ-155 модернизировала «МНИИТЭПовскую» серию И-155 . Поэтому нужно уточнить, какая из организаций отвечает за конкретно этот дом».

Увы, но как отмечают эксперты компании «Ресог», специализирующейся на перепланировках, МНИИТЭП не дает своего согласия на демонтаж подоконных блоков для своих домов после 2007-го постройки.

В графе «Шифр проекта» может стоять прочерк. В этом случае, как указано на сайте Мосжилинспекции, следует обращаться в ГБУ города Москвы «Экспертный центр».

Присоединение балкона требует наличие теплотехнического расчета — при демонтаже подоконного блока и части наружной – не несущей стены. Расчет должен быть сделан на соответствие измененной наружной стены требованиям теплоизоляции и энергоэффективности.

Как законно объединить балкон с комнатой?

Объединение балкона с кухней или комнатой — распространенный вопрос при ремонте квартиры. Благодаря нескольким дополнительным квадратным метрам кухню можно превратить в столовую, а в комнате может появиться небольшой кабинет.

Однако в 2017 году эта перепланировка была запрещена. Такие меры были приняты из-за того, что несогласованные планировки вредят всему зданию.

Например, в 2011 году в Ярославле находчивый предприниматель снес несущую стену в квартире на 1 этаже — делал ремонт под магазин. Следствие — рухнул подъезд, разрушено 18 квартир, без жилья осталось 67 человек, 1 погибший.

В 2015 году в Казани из-за перепланировки рухнула трехэтажка. 4 человека пострадали, 60 остались без квартир.

Что запрещено делать при перепланировке балкона:

  • выносить в это помещение батареи
  • демонтировать перемычки над проемом
  • демонтировать порожек при устранении подоконного блока
  • полностью объединять балкон с кухней
  • урезать боковые простенки балкона
  • создавать дополнительные лоджии
  • выдвигать балкон за уровень фасадной стены.

Как все сделать правильно?

Объединить частично

Комната с балконом должна был разделена. На выручку придут раздвижные двери. Обязательное условие — двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Допустимо это только в монолитных домах, где фасад не является несущей стеной. В панельных, блочных и кирпичных домах сносить подоконник, верхнюю перемычку или порожек опасно.

Куда деть батарею?

Допустим, вы счастливчик и можете снести подоконный блок. Но куда убрать батарею? Ответ — на соседнюю стену. Убирать совсем или выносить на балкон ее нельзя. Комната и кухня — теплые помещения, а балкон — холодное. При переносе батареи на балкон нарушается тепловой контур не только квартиры, но и дома.

Правильное утепление

Новое помещение обязательно утеплить. Для этого нужно:

  • установить двойные стеклопакеты
  • поднять уровень пола, чтобы не было перехода кухня-порожек-балкон
  • утеплить пол и стены теполоизоляционным материалом
  • проложить теплый пол или подумать об электрорадиаторе.

Согласование перепланировки

Перепланировку нужно узаконить или ее могут обязать вернуть в исходное состояние. Штраф за незаконную перепланировку для физических лиц — от 2 000 до 2 500 рублей, для юридических — от 350 000 до 1 000 000 рублей.

Узаконенная перепланировка важна при продаже и покупке квартиры. При оформлении ипотеки в квартиру приходит сотрудник оценочной компании. Он делает фотографии, смотрит документы и составляет официальный оценочный отчет для банка. Если перепланировка не узаконена, могут возникнуть сложности. Худший вариант — банк откажется выдавать ипотеку на такую квартиру.

Сегодня подавляющее большинство квартир покупаются с использование ипотеки, поэтому незаконная перепланировка может серьезно усложнить продажу.

Порядок действий

  • Подготовить проект перепланировки. Для этого нужно обратится в проектную организацию, обладающую соответствующей лицензией
  • Согласовать проект в санэпидемстанции (СЭС) и в районной администрации.
  • Выполнить перепланировку согласно проекту
  • Пригласить сотрудника районной администрации для приемки работ.
  • Получить новый техпаспорт в БТИ и постановить квартиру на кадастровый учет с уже новыми площадями.
  • Подать пакет документов в МФЦ, получить новую выписку из ЕГРН.

Пример плана БТИ:

Узаконить уже выполненную перепланировку практически невозможно, но если вы все же хотите попытаться, порядок действий такой:

  • Сделать техническое заключение в проектной организации. В заключении будет описано что было до перепланировки и что стало после.
  • Предоставить заключение и тех. план квартиры в СЭС на согласование. С большой вероятностью будет отказ.
  • Получить в районной администрации письменный отказ в узаконивании перепланировки.
  • Обратиться в суд. Как правило, суд будет ссылается на отказы в СЭС и администрации и тоже отказывает. Кроме того суд может потребовать подписи всех жильцов дома. Если дом многоквартирный, собрать их практически невозможно.

Мы не рекомендуем выполнять перепланировку в квартире. Если вас не устраивает планировка вашей квартиры, просто поменяйте квартиру.

На рынке всегда есть много квартир с совершенно разными планировками. Вы можете выбрать такую, которая подойдет именно вам. Зачем мучится и жить в неудобной квартире? К вашим услугам застройщики, агентства недвижимости, банки. Не откладывайте это вопрос. Решайте его уже сегодня!

Список литературы для углубленного изучения вопроса:
Жилищный кодекс РФ (статьи 25–29);
Постановление Правительства РФ №491, изданное 13 августа 2006 года;
Постановление, изданное Госкомитетом РФ по строительству и ЖК комплексу 27.09.2003, под номером 170.
ППМ №708-ПП — Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда. — Актуализованная редакция СНиП 31-01-2003 — СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector