Замена окон в подъезде кто должен платить
Что управляющая компания обязана делать бесплатно?
В редакцию поступает очень много жалоб на коммунальщиков: у кого-то разбиты стекла в подъезде, у кого-то свет не горит на лестничных площадках, а где-то жители домов забыли, как выглядят дворники. Читатели негодуют, ведь сотрудникам управляющих компаний всё нипочем, говорят, что все это их не касается и ничего бесплатно они делать не будут.
Cовсем бесплатных услуг ЖКХ не существует, но большая часть работ по обслуживанию многоквартирного дома уже включена в ежемесячную квартплату. Поэтому коммунальщики должны выполнять то, за что уже уплачено, и не брать за это дополнительные деньги (пп. 2 п. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
Перечислим работы, которые ЖЭК должен делать «бесплатно»:
1. Следить за внешним и внутренним состоянием дома:
заделывать швы и трещины на внешних стенах зданий;
отбивать отслоившуюся штукатурку, облицовочную плитку, удалять элементы декора, представляющие опасность, следить за состоянием крыши и пр.;
укреплять домовые номерные знаки, козырьки, ограждения и пр.;
укреплять или менять окна и двери на лестничных площадках.
2. Обеспечивать чистоту, безопасность и тепло: удалять снег и наледь с кровель; утеплять окна и дверные проёмы; менять лампочки в подъездах; закрывать подвалы и чердаки; ежедневно убирать лестничные площадки и марши нижних 2 этажей и мыть лифт; еженедельно убирать лестничные площадки и марши выше 2-го этажа; ежемесячно мыть лестничные площадки и марши в подъездах; ежегодно (весной) мыть окна, протирать стены, двери, плафоны на лестничных клетках, подоконники, батареи, перила, лестницы на чердак, почтовые ящики и пр.
3. Заниматься внешним благоустройством: ежедневно убирать и очищать придомовую территорию от мусора; в холодный период убирать от снега и наледи площадки перед входом в подъезд, тротуары, посыпать территорию противогололедными составами и материалами; в тёплый период подметать придомовую территорию, убирать и поливать газоны и пр.; ремонтировать и красить детские площадки.
4. Обслуживать общие коммуникации жилого дома: электроснабжение (проверять заземление электрокабелей и оборудования; замерять сопротивление изоляции проводов и другие работы); центральное отопление (отключать радиаторы при их течи; сливать и наполнять водой системы отопления; ликвидировать воздушные пробки в радиаторах и стояках; утеплять трубопровод на чердаках и в подвалах); водопровод и канализация, горячее водоснабжение (устранять течи; утеплять трубопровод и пр.)
5. Аварийное обслуживание:
выполнять все необходимые работы при аварийных ситуациях и после их ликвидации (отрывка траншей, откачка воды из подвала, вскрытие полов, пробивка отверстий и борозд над скрытыми трубопроводами и т.д.).
(Приложение № 2 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2.04.2004 г. (утв. Госстроем России), Приложение № 4 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
К сожалению, эти документы всего лишь рекомендательные нормы. То есть закон рекомендует (но не обязывает) коммунальные службы прописывать все эти работы в договорах с жильцами многоквартирных домов. Отсюда вывод: внимательно читайте договор с управляющей компанией.
Практика показывает, что управляющие компании (дабы не создавать конфликтных ситуаций с контролирующими органами) прописывают все вышеперечисленные работы в договорах, которые заключаются с жильцами многоквартирных домов. Но вот исполняют их без энтузиазма и отнюдь не всегда. В этом случае нужно добиваться справедливости. Обратитесь с коллективной жалобой в Государственную жилищную инспекцию или в суд. Не исключено, что будет достаточно даже обращения в саму управляющую компанию с требованием о соблюдении условий договора.
Но даже если в бумагах нет этих положений, совсем не значит, что нужно опускать руки. Проведите общее собрание дома и от лица всех собственников заявите своей управляющей компании требование включить в документ тот или иной пункт. Наткнетесь на отказ — опять же жалуйтесь в Государственную жилищную инспекцию. Этот орган очень часто встает на защиту жильцом в подобных вопросах.
Составляйте претензию в двух экземплярах, оба завизируйте, один им них оставьте у себя, а второй — в организации, в которую обращаетесь. На вашем экземпляре обязательно должны быть указаны: входящий номер, дата регистрации, печать организации и ФИО должностного лица, зарегистрировавшего жалобу. Если через месяц реакции не последует или вас не устроит ответ, обращайтесь в суд. Помните, ваша настойчивость будет играть очень важную роль.
Всё, что нужно знать жильцу о том, текущим или капитальным является ремонт, если это замена или восстановление окон
С течением времени в многоквартирных домах возникает необходимость в проведении ремонта окон. Причем данный процесс несколько отличается от обычной замены оконных рам в квартире, так как в данном случае речь идет об общем имуществе всех жильцов МКД. Итак, к какому виду ремонта относится замена окон в подъезде? Можно ли установить пластиковые и в каких случаях? Каким требованиям должны соответствовать?
К какому виду относятся работы по восстановлению и замене оконных блоков?
Как известно, помимо содержания общего имущества многоквартирного дома управляющая компания также обязана периодически производить его ремонт. Последний в свою очередь делится на два вида: текущий и капитальный. Следует отметить, что восстановление окон в подъезде МДК, может относится как к текущему, так и к капитальному ремонту. Все зависит от конкретных обстоятельств и характера производимых работ.
Что является критерием, определяющим вид мероприятий?
Для того, чтобы понять к какой разновидности ремонтных работ относятся те или иные манипуляции, производимые в отношении окон в подъезде жилого дома, надо дать определения обоим видам ремонта.
Текущие
К нему относятся восстановительные мероприятия, основное назначение которых заключается в своевременном предотвращении разрушения и износа отдельных объектов путем осуществления регулярных профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений. Иными словами, при текущем ремонте производится восстановление возникшей неисправности.
Так, применительно к окнам в подъезде к данному виду ремонта будут относится следующие виды работ:
- устранение щелей в оконной раме;
- замена отдельных составляющих оконного наполнения;
- покраска;
- ремонт ручек и т.д.
В подтверждение вышесказанному выступает п. 5 Приложения № 7 к Постановлению Госстроя РФ № 170, где написано, что к текущему ремонту оконных и дверных заполнений относится замена или восстановление отдельных их частей.
Капитальные
При такой разновидности ремонта осуществляется полная смена изношенных конструктивных частей здания. В этом случае весь ремонт сводится к замене элементов, вышедших из строя.
К капитальному ремонту окон в подъезде МКД можно отнести проведение следующих работ:
- полный демонтаж старых с установкой новых конструкций;
- проведение тройного остекления (п. 4 Приложения № 8 к Постановлению Госстроя РФ № 170).
Возможна ли установка пластиковых изделий на площади общего пользования, или нет?
В действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо ограничения в части установки в подъезде жилых домов пластиковых окон. Самое главное, чтобы они по своим эксплуатационным характеристикам соответствовали требованиям, установленным в рамках Постановления Госстроя РФ № 170.
Таким образом, установка окон ПВХ в подъезде многоквартирного здания вполне возможна. Однако в данном случае зачастую возникает вопрос иного характера – кто должен финансировать данное мероприятие?
Однако в случае, если старые окна находятся в исправном состоянии, жилищно-эксплуатационная контора не обязан их менять. В этом случае должно быть проведено собрание собственников квартир, принято решение о замене окон и собраны необходимые денежные средства.
В рамках текущих мероприятий
Как правило, в ходе установки пластиковых окон меняется в целом весь оконный блок. В связи с этим данный вид восстановительных работ не может быть отнесен к текущему ремонту, так как предполагает полную замену конструкций.
В рамках капитальных
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что полная замена окон в подъезде на пластиковые — это мероприятие, которое должно производиться в рамках капитального ремонта. При этом, как уже было отмечено выше, сделать это получится за счет средств Фонда капитального ремонта в том случае, если старые окна придут в полную непригодность.
К какому имуществу относятся оконные блоки и кто оплачивает работы?
Ответ на поставленный вопрос главным образом зависит от следующих основных факторов:
- месторасположения окна (подъезд или квартира);
- формы владения помещением, в котором находится соответствующая конструкция (долевая собственность всех жильцов МКД, муниципальная или приватизированная квартира).
В приватизированной квартире
По общим правилам приватизированная квартира является частной собственностью. В данном случае будут действовать положения главы 5 Жилищного кодекса РФ. Так, в соответствии с п. 3-4 статьи 30 вышеупомянутого нормативного акта у владельца приватизированной квартиры возникают следующие обязанности:
- полностью финансировать ее содержание;
- поддерживать квартиру в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения со своим имуществом и не нарушения интересы других граждан, проживающих рядом;
- соблюдать основные правила пользования жилым помещением, а также общедомовым имуществом.
Таким образом, окна расположенные внутри приватизированной квартиры относятся к частному имуществу и должны ремонтироваться исключительно за счет владельца этой жилплощади.
В муниципальной
Одним из распространённых способов аренды жилого помещения является заключение договора социального найма, основными сторонами которого выступают:
- наймодатель – собственник жилого помещения в лице государственного органа или представителя местного самоуправления;
- наниматель – гражданин, желающий получить в пользование и владение муниципальную собственность.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ одной из обязанностей наймодателя является финансирование капитального ремонта в жилом помещении, переданном нанимателю по договору социального найма, а также принятие участия в содержании общего имущества МКД.
Окна, расположенные в муниципальной квартире, являются собственностью ее владельца, то есть органа государственной власти или местного самоуправления (обычно это городская администрация). Таким образом, их ремонт или замена должны производиться за счет наймодателя.
На площади общего пользования многоквартирного дома
Для начала необходимо отметить, что окна, расположенные в подъезде многоквартирного дома, являются общим имуществом его владельцев. Такой вывод следует из пп. 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, согласно которому к совместным активам жильцов также относятся ограждающие ненесущие конструкции здания.
В связи с этим обстоятельством ремонт окон в подъезде МКД должен производиться за счет средств его жильцов (п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ). При этом проведение соответствующих восстановительных работ является обязанностью управляющей компании (ТСЖ, ЖЭКа и т.д.).
Каким требованиям должны соответствовать?
Основные требования, которым должны соответствовать окна в подъезде многоэтажного дома расписаны в п. 4.7 Постановления Госстроя РФ 170. Сюда относится следующее:
- Обслуживающая организация должна обеспечить им исправное состояние и регулярно поддерживать его, не допуская образование неплотности в дверных коробках, отслаивания и шелушения краски и т.д.
- Щели между оконной коробкой и стеной должны быть уплотнены специальными материалами (например, вилатермом, паклей и т.д.), после чего заделаны цементом.
- Не реже, чем один раз за 6 лет должна производиться покраска оконных рам.
- Весной и осенью (по отключения или до включения отопления) должно производиться мытье стекол снаружи и внутри.
- Заполнения оконных проемом, пришедшие в негодность, должны обновляться.
- Уплотнители на окнах должны меняться каждые 6 лет. При этом работы по их замене должны производиться после покраски переплетов.
- Не допускается заделывание окон на зимнее время года в том, случае, если в них нет форточек или других открывающихся элементов (фрамуг).